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观点 | 设计院向工程公司转型实践经验
来源:河南工程勘察设计 | 作者:pmo010ff9 | 发布时间: 2734天前 | 661 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:
[注册消防工程师培训网 讯]工程公司相比传统设计院,由于组织结构、项目管控体系、人员结构的不同,在工程总承包模式上具有较大优势。

    从国内外情况看,设计院向工程公司转型升级是新形势下的必然选择。笔者认为,应该重点从调整组织模式、优化管理体系、强化项目管理能力等方面进行转型升级。    

    1 转型升级是必然选择

    1.1政策层面

    我国现行《建筑法》第二十四条规定:“提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包。”这一规定,在法律层面为EPC项目总承包模式在我国建筑市场的推行,提供了具体法律依据。

    为进一步贯彻该项规定,2003年2月13日,建设部颁布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,明确将EPC总承包模式作为一种主要的工程总承包模式予以政策推广。2016年8月,住建部印发《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》,第十五章第二项中指出:“大力推行工程总承包,促进设计、采购、施工等各阶段的深度融合。”

    随着政策规定的逐步贯彻落地,越来越多的工程项目采用工程总承包模式,设计院提升工程总承包能力,尽快向工程公司转型升级成为必然选择。

    1.2实践层面

    以设计院为主导的工程总承包模式,可以通过设计优化*限度地节省投资和降低工程实施费用,保证工程整体技术性能*。ENR对国际设计公司200强统计分析表明,国际上真正的*设计企业几乎全是工程公司。

    在国内,近几年由设计院向工程公司转型已成为一种潮流,特别是在石油化工、冶金等需要重装备的行业领域,*的设计企业如中国石化工程建设公司、中国成达化学工程公司、中国寰球工程公司、中冶赛迪工程技术股份有限公司等均已实现向工程公司转型,其年产值也相应实现了由几亿到几十亿甚至上百亿的爆炸式发展。

    虽然设计院向工程公司转型是新形势下的必然趋势,是设计院实现企业和员工价值*化的必然选择。但在转型过程中会遇到诸多困难和挑战,如:

    1)总承包项目往往工期紧、设计深度与优化要求高、设计人员的责任大、需要版次设计等,所以很多设计人员对总承包项目有抵触情绪,宁可做单纯的设计工作,也不愿做总承包项目设计。

    2)由于利益格局发生了变化,以行政管理为主转变为项目管理为主,往往责权利落实不到位。

    因此,解决观念问题,需要企业从上到下都清醒地认识到从设计院转型成为工程公司的必要性和存在的困难,领导层、管理层、设计人员等各层级都要积极主动、创造性地解决这些问题。

    2 传统设计院与典型工程公司的比较

    2.1组织结构不健全

    主要是工程总承包和项目管理的组织体系不健全,一般没有设立强有力的项目管控中心,在服务功能、组织体系、技术管理体系、人才队伍结构等方面不能满足工程总承包的要求。

    2.2项目管理体系不完善

    包括各类资源的支持体系,项目管控的程序文件、作业指导文件、工作手册等。

    2.3人员结构不合理

    传统设计院80%以上是设计专业技术人员,而国际典型工程公司设计专业技术人员在60%以内,还有较多的商务、采购、施工、计划控制等项目管理人员。

    2.4高素质的项目管理人才缺乏

    缺乏高素质的项目管理人才,特别是具有大型工程项目管理和大型项目EPC综合管理经验,熟悉国际通行的项目管理模式、程序、方法,熟练运用项目管理软件的复合型*项目管理人才。同时,国内传统设计院还缺乏工程项目建设所需的融资能力、技术开发能力和实力等。    

    3 转型升级的途径思考

    3.1调整组织模式,提供组织保障

    设计院向工程公司转型升级,核心问题是转变组织模式,需要设立具有项目控制部、采购部、施工管理部等项目管理部门,需要建立适应项目管理的组织模式。

    根据现代组织学理论,现代企业通行的组织模式包括直线职能式、事业部式、矩阵式、网络式等,这些组织模式各有优劣,适用的条件也不相同。从国内外的实践来看,对于工程公司而言,采取矩阵式组织模式是适应项目管理需要的*选择。

    矩阵式组织模式适合于以项目运作为核心的工程公司,主要有4个特点:

    ①项目是工作的焦点与核心,任务清楚,目的明确;

    ②多个项目同时进行,各项目可共享各部门的人才储备和专业设备等,公司资源得以高效利用;

    ③加强了不同部门之间的横向配合和信息交流;

    ④对客户要求的响应更加快捷灵活。

    矩阵式结构又可分为弱矩阵、平衡矩阵和强矩阵3种,其核心差别在于项目经理和项目经理部人员职责、权限的不同。按项目经理权限由小到大排列依次是弱矩阵、平衡矩阵、强矩阵。

    目前,国内外取得成功的工程公司不约而同选择了强矩阵模式。

    强矩阵模式下,一般采取单独设立项目管理组织,如具体项目部等,负责具体的项目运作,项目经理在其中起主导作用;而公司层面项目的管理部门则负责对项目的整体控制、监督、考核评价,并不参与项目的具体运作。

    在这种定位下,强矩阵模式具有如下优点:

    1)有利于*程度的利用和整合资源,人员可以根据项目需要合理调配;

    2)有利于通过合理授权进行流程化和制度化运作,提高效率,节约成本;

    3)有利于高层人员从业务具体管理中摆脱出来,有更多时间思考企业战略问题或其他重大问题。

1月3日下午,石家庄市举行消防救援队伍迎旗授衔宣誓仪式。河北省委常委、市委书记邢国辉出席并讲话。他代表市委、市人大常委会、市政府、市政协,向被授予消防救援衔的同志们表示热烈祝贺,向长期以来在保护人民生命财产安全方面作出突出贡献的全体消防救援人员表示衷心感谢,要求全市消防救援人员深入学习贯彻习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗时的训词精神,牢记嘱托、不辱使命,以对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度,奋力谱写新时代省会消防救援事业新篇章,为建设现代省会、经济强市作出新的更大贡献。市委副书记、市长邓沛然主持,河北省消防总队党委书记、政治委员刘心元出席。

仪式现场灯光璀璨,气氛庄重热烈。红色背景板上,“石家庄市消防救援队伍迎旗授衔宣誓仪式”字样格外醒目。14时整,迎旗授衔宣誓仪式开始。全场高唱国歌。河北省消防总队党委常委、石家庄消防支队党委书记、政治委员魏广军宣读了消防救援队伍集体授衔命令。仪仗队员护卫着中国消防救援队队旗,步伐坚定,斗志昂扬,正步行进至主席台前。全体消防救援人员面向队旗庄严敬礼宣誓。

随后,邢国辉讲话。他指出,组建国家消防救援队伍,是以习近平同志为核心的党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的重大战略决策。习近平总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,旗帜鲜明地提出了“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话方针,标志着一支全新的人民队伍举旗定向、踏上征程。全市消防救援人员要牢记习近平总书记训词精神,重整行装、接续奋斗,切实肩负起维护全市发展稳定大局、保障人民群众幸福安康的千钧重担。

邢国辉对消防救援队伍提出四点希望。一要坚持政治要求高于一切,永葆对党忠诚的政治本色,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,在思想上、政治上、行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,永远做党和人民的忠诚卫士。二要坚持作风纪律重于一切,锻造纪律严明的铁军队伍,大力发扬消防救援队伍长期以来形成的光荣传统和优良作风,严格教育、严格训练,严格管理、严格要求,用铁的纪律打造铁的队伍,确保召之即来,来之能战,战之必胜。三要坚持苦练本领胜于一切,勇担赴汤蹈火的职责使命,主动对标主力军和国家队建设标准,瞄准专业化方向,着眼战斗力生成,练就科学高效的救援本领,钻研专业精准的战术方法,积极构建全灾种、全领域的应急救援力量体系。四要坚持人民满意证
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